20余座大城市签署《净零碳建筑宣言》

随着气候变化愈演愈烈，以及美国退出《巴黎协定》，地方政府开始在控制温室气体排放方面扮演更加重要的角色。

9 月 5 日，包括巴黎、纽约、伦敦、东京在内的全球 19 座超大城市在伦敦签署了一份《净零碳建筑宣言》，承诺到 2030 年，自己城市中所有新建筑将实现净零碳排放，到 2050 年，所有建筑实现净零碳排放。

宣言同时鼓励市政府在 2030 年率先实现所有市政建筑净零排放，目前已有 13 座城市对此作出承诺，其中 10 座城市同时做出了以上两项承诺。

根据总部位于英国的世界绿色建筑委员会（World Green Building Council）的定义，“净零碳排放建筑”（net zero carbon buildings）是指具有高能效，且完全使用就地产生或别处产生的可再生能源的建筑。

宣言指出，城市建筑物是温室气体的一大来源，平均占城市温室气体排放的一半以上，因此实现城市建筑物净零排放是实现《巴黎协定》目标的关键举措。在 2015 年 12 月第 21 届联合国气候变化框架公约缔约方大会上制订的《巴黎协定》，提出将全球平均气温升高控制在比前工业化水平高不超过 2 摄氏度，力争不超过 1.5 摄氏度。

《净零碳建筑宣言》同时提到，一些城市已经签署了世界绿色建筑委员会的《净零碳建筑承诺书》，前者的缔约城市欢迎它们的入驻。截至发稿时，后者仍在征集签名阶段，并将在即将于 9 月 12～14 日在旧金山举行的全球气候行动峰会上发布。此次峰会的目标正是促进地方层面——包括地方政府、企业、民间组织——应对气候变化的行动力，而不是完全依赖国家政府。

《净零碳建筑宣言》的发起方是 C40 城市气候领导联盟，这是一个旨在应对气候变化的全球超大型城市的网络，中国已有包括北京、上海、广州、深圳和香港在内的 10 座大城市成为其会员。

在不久前的 8 月 28 日，C40 联盟还发布了一份《迈向零废弃宣言》。宣言提到据国际固态废弃物协会估算，按照现有的垃圾产生量，如果充分采用包括回收、堆肥和处理在内的废弃物管理手段，全世界可减少 10%～15% 的温室气体排放，但如果再加上废弃物源头减量，那么温室气体排放就可以降低 20%。其中，食物浪费和废弃物处理不当是一个严峻的温室气体排放问题，因为进入堆填场的食物会产生大量的甲烷，这种气体的温室效应比二氧化碳强 87 倍。但是如果可以对食物废弃物进行分拣并进行堆肥处理，那么它们就不会产生那么多甲烷，同时可以用来生产食物，增加土壤的碳捕捉能力，甚至产生生物能源。

因此《迈向零废弃宣言》承诺，到 2030 年各缔约城市人均市政废弃物产生量将比 2015 年减少 15%，将废弃物填埋和焚烧处理量比 2015 年减少至少 50%，并将废弃物回收率提高到 70%。目前已有23 座城市在宣言上签字。